问答题个体工商户刘某领取的营业执照经营范围为服装、百货。因经营服装亏损，与他人合伙改营图书，但未依法申请变更经营范围，未申领特种经营许可证。县工商局决定吊销其营业执照，并处罚款1万元。刘某对处罚决定不服，向上级工商局申请复议，上级工商局作出维持决定。刘某向县法院提起行政诉讼，要求撤销处罚决定。诉讼中县工商局认为处罚决定并无违法和不当。
问答题
被告人董玲（1978年9月出生），自1995年3月始在高福纺织有限公司做临时工，由于深受经理的信任，后被安排至仓库轮值。1995年7月至11月间，董玲多次将仓库内的高级色纱窃出，交给表兄何任藏匿，商量若有合适的机会就将它们卖出去。董前后所盗色纱总价值1万余元。12月初，董的行为被公司发现，在经理的追逼下，董交出了所盗的色纱。该公司念其年纪不大，也已将所有色纱退还，故不再对其追究，只于12月6日作出开除董的决定。董认为自己老老实实退赃，没有对公司造成损失，反而遭到开除，心中不服，便继续在公司滞留住宿。12月11日下午，被公司经理发现后，又遭到训斥和驱赶，董怀恨在心，欲行报复。12月13日凌晨约3点40分，董玲离开留宿的四楼4B3宿舍时，拿了一盒火柴，走到四楼仓库的货梯边，乘四周无人之际，划着一根火柴，点燃了堆放在仓库西南角的一小堆腈纶纱，便转身离开了现场。结果酿成大火，烧毁了四楼仓库内所有货物和仓库北部用木板违章隔成的女工宿舍，燃烧时放出了大量的毒气，致使61名公司员工被大火烧死、毒死和熏死，15名女工受伤，并造成巨大的经济损失。董玲作案后，坐长途汽车回到家中，当她知道事件的后果后，愈相愈怕，向自已的父母哭诉，希望父母为其隐瞒，因为当晚没有任何人看到她在工厂中的行动。她的父母感到事件严重，劝说她向政府自首，并待她镇定后陪同她到公安机关自首。董在公安机关交代了事件的全部过程。公安机关经过侦查，主要收集到如下证据：
（1）公司职员张某与李某证实，12月11日，公司经理训斥与驱赶董的事实；
（2）公司女工林某称，董曾两次对她谈及要设法向公司报复；
（3）女工吴某与陈某证明，董于12月12日晚6点至8点多，逗留在4B2宿舍；
（4）女工郑某证明，13日凌晨3点多，董在女工宿舍洗脸，向其打听时间，郑告知其当时是3点15分；
（5）消防部门推断，发火时间是13日凌晨4点；
（6）保安员赵某证明，他第一个跑入现场，当时是4点零5分，他看到四楼仓库窗口冒烟；
（7）消防部门的鉴定书确定，点火点在仓库的西南角，起火原因是明火，即排除电线起火、静电起火、烟头起火、自燃等原因；
（8）董玲家邻居王某等7人证言表明，董玲在13日回到家中后，对自己如何逃离火灾现场的说法前后不一；
（9）董玲在公安机关的多供述，表述基本一致。
