适地适树：选择抗旱、耐贫瘠树种，以灌木为主。
细致整地：包括使用不同的整地方法、选好整地时间、严格整地质量，以提高土壤含水量。
认真栽植：包括根据不同的立地和不同的树种选用不同的造林方法，严格栽植技术，选用良种壮苗，科学的使用造林时间，采用先进的抗旱造林技术措施等。
抚育管护：包括松土除草、围封禁牧等，建立严格的管护措施。
工程管理：包括检查验收、技术承包、工程监理等。