存在的主要问题
1）硅材料紧缺
随着光伏产业的快速发展，近年出现了世界范围的硅材料紧缺，我国更为突出。应采取有力措施，尽快扩大硅材料的生产能力，研发并形成产业化生产太阳级硅的能力。
2）生产规模小，产业链不完整
目前我国晶体硅光伏电池生产厂的规模化多在3-30MW（之间，只有个别的达到）50MW（，比国外的100MW（及以上的生产规模小得多。并且产业链不完整，多数厂不能生产硅片，多数厂不生产电池仅能买电池封装组件。
3）技术水平低
目前我国商品晶体硅光伏电池组件的光电转换效率多在12%-17%之间；组件的封装水平低，工程应用不时发现有的组件经过几年的使用有发黄、起泡、焊线脱落、效率下降等现象出现；组件的实际使用寿命，也不如国外产品。
4）平衡设备薄弱落后
光伏用的控制器、逆变器等关键平衡设备，从总体上来说，技术性能不够高，可靠性尚低，品种规格少，功能不多，与国外先进产品有不小差距，特别是并网逆变器和智能控制器差距更大。
5）专用材料的国产化程度不高
银浆、低铁钢化玻璃、PVF、TPT等关键封装材料尚未真正实现国产化。国家曾把专用材料的国产化列入“八五”攻关计划进行攻关，虽然取得一定成果，但性能仍然不如国外产品；各生产厂为保证产品质量，目前许多专用材料仍然从国外进口。
6）成本价格尚高
目前晶体硅光伏电池组件的生产成本约为15-20元Wp，成本和售价均高于国外同类、同质产品，在国际市场上竞争力不够强。“入世”实行进口光伏电池零关税之后，受进口产品的冲击不小。
7）标准规范不够健全
产品与系统的标准、规范不够健全，已有的也执行不够有力；检验认证体系尚需进一步加以完善和建立。