1）在老城出现政府用房不足、设施简陋、交通不便的情况下，迁址新建
2）迁址位置适合在新区与旧区之中地段，两者兼顾，利于带动发展。
3）不适合在中心城市边缘尚未开发地段，并大面积开辟用地。
4）选址应该选择地理位置适中，交通方便，避开适合发展商业、商务中心的黄金地段。
5）建筑设计应该简朴、经济适用、能提高办事效率，不一定追求气魄壮观地位于轴线中心位置。