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简述直系军阀统治时期行政决策的演变。

参考答案：1920—1922年时期，直系奉系联合控制决策权。此时的中央行政决策权完全由直奉联合控制，总统和内阁仅为奉命执行机构。1922年4月直奉战争后，直系完全控制北京政府，直系利用兵权支配决策权。直系赶走了安福国会选出的总统，组织新内阁。但它仍然要听军阀指挥。1923年10月后曹银以大总统名义直接指挥决策权。他利用军事力量和金钱操纵议会，同时以总统名义控制内阁，控制决策权。
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问答题

在北洋政府时期，文官在什么条件下被惩戒？惩戒分哪几种

参考答案：

（1）违背职守义务；
（2）玷污官吏身份；
（3）丧失官吏信用。惩戒种类有：免职、降等、减俸、申诫。

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问答题

北洋军阀统治时期行政监督有哪些方式？

参考答案：（1）立法机关监督。按规定，临时参议院和国务院对总统。国务员是有质询、建议和弹刻权的。在实践中，民初也曾对政府实施过监督...
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段棋端是怎样控制行政决策权的？

参考答案：第一，破坏国务会议正常的决策程序。按《临时约法》规定，国家的重大决策须经国务会议讨论，但段常提出一些不经国务会议讨论的决...
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袁世凯是怎样剥夺国务院的行政决策权的？

参考答案：首先，通过安插亲信架空国务总理。如第一届唐绍仪内阁时，他即唆使其亲信赵秉钧、段棋瑞等与唐对抗。两人不出席国务会议，有事直...
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袁世凯为什么设道？道在当时行政区划中有什么地位？

参考答案：道是省与县之间的一级地方行政区划，清代已有。袁世凯上台后，强化其地位；提出“虚省而实道”的思路，使之成为地方行政的重要区...
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袁世凯担任总统后，是怎样改组中央政府的？

参考答案：（1）撤销国务院，设立政事堂，使总统府成为最高行政机关。（2）修改行政各部官制，使各部失去独立行使职权的权力。如他把各部...
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简述中华民国（护法）政府的性质和建制原则。

参考答案：1921年4月成立的中华民国（护法）政府是一个与北洋军阀政府对立的革命政府。它的行政体制是按总统制原则建立起来的。
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简析临时参议院对行政决策的影响。

参考答案：临时参议院是南京临时政府的最高立法机关，不是行政机关，但是由于实行总统制，临时参议院与临时大总统的行政决策有密切关系。临...
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简述《临时约法》下国务院的行政责任。

参考答案：（1）从国务员产生看，它由总理提名，经参议院同意后由总统任命，故国务员实际上并不对总统负责，而是对参议院负责。（2）在国...
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《临时约法》下大总统有哪些职权？

参考答案：据《临时约法》，大总统既是国家元首，又是最高行政首长，拥有以下职权：军权；和战权；创制权；大总统有制定官制官规之权；任免...
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