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参考答案:

趋势:行政组织权力关系变革的主要趋势是从集权型或分权型向均权型转变。
行政组织权力关系变革的内容:
1.横向分权。由单纯的直线型权力关系向直线型权力关系和参谋型权力关系并存的状态转变。
2.纵向分权。让地方政府在中央统一法制规范下充分享有管理本地社会事务的自主权,上级政府不加干涉。
3.行政组织向社会组织还权。
4.行政组织中的领导者向普通成员分权。
5.对社会的宏观控制从分权走向集权。

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