问答题X 纠错
经济刺激制度中使用的主要的经济刺激手段有:
(1)财政补贴:财政补贴也称为财政援助,是政府为实际的或潜在的污染者提供的财务刺激,主要用于鼓励污染削减或减轻污染对经济的影响。通常采取拨款、贷款和税收补贴的方式。目前广泛使用的补贴主要有两种:一是补贴受税费等影响的生产者和消费者。
二是鼓励开发和推广某些环境友好的产品和技术。
(2)押金担保制度:押金担保制度是在具有潜在污染可能性的产品的价格上预先征收一个附加费(即押金),但这些产品或产品残留物返还到收集系统中从而使污染得以避免时,该附加费将被退还,借此来刺激此类产品的使用者不随意将脱离使用的污染产品或残留物流散到环境中去,达到环境保护的目的。
(3)税收:环境保护中的税收手段是指政府通过法律法规,规定不同的税收征收方式来调节环境利益与经济利益的一种手段,包括税收优惠制和环境税。
①税收优惠制:税收优惠制是指制定有利于环境保护的税收政策,使那些从事有利于环境保护活动的纳税人在税收方面得到实惠。包括产品税、增值税、营业税、关税、交易税、资源税、农业税、土地使用税、建筑税以及其他税种的优惠。
②环境税:环境税是指能够用于改善环境目标的各种各样的税收和收费,其内容包括具体的税收和收费、税收减免,对不同产品实行差别税收等,也称生态税。
(4)价格手段:价格手段是指通过规定各种比价、差价和不同的价格水平来调节经济活动的经济手段。价格手段的作用在于既可以通过价格那些在生产和消耗过程中产生污染的产品需求量进行调节,也可以通过价格对那些对环境有利(环境友好产品)的供应量进行调节。
通常使用的主要的价格手段有:
①使资源价格合理化:资源价格合理化的总体目标是以较高的资源价格来反映资源稀缺和缓冲制度失灵,以及组织资源的加速损耗、环境退化和无法维持的发展。
②产品价格:通过直接提高产品的价格或降低价格达到改善环境的目的。具体措施有直接收费、价格补贴、最低限价等。
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