国有土地使用权的取得方式有：有偿取得、无偿取得、依法承包经营取得、依照法律政策规定取得。
①有偿取得
优点：能够促进土地使用权在土地使用者之间合理流动，实现土地资源的有效配置，提高土地资源的利用效率；
缺点：在当前土地市场尚不健全的情况下，土地取得价格不合理，土地定价无章可循，权力进入市场容易滋生腐败，土地隐形交易时有发生。
②无偿取得
优点：有利于维护社会公共利益，提高行政效率；
缺点：造成了国有土地收益大量流失，土地资源配置效率差。
③依法承包经营取得
优点：有利于资源的合理配置；
缺点：容易出现土地资源利用效率低下的情况。
④依照法律政策规定取得
优点：有利于未利用地的合理开发；
缺点：若土地的适宜性和承载力分析不充分，容易造成土地资源的不合理使用和生态环境破坏等问题。

土地是地球陆地表面由气候、地貌、土壤、水文、岩石和植被等要素组成的自然历史综合体，它包括人类过去和现在的种种活动结果。