1、对主要畜产品的市场供求与价格的长期变动做出预测，采取相应的产业政策、投资政策和其他措施对市场的供求与价格施加影响，抑制价格大起大落，从而降低养殖户的市场风险。
2、必须重视资金投入，搞好畜禽的品种改良。
3、加强法律法规建设，制定完善的与国际接轨的标准体系。
4、提高基层监督检测的科技水平，建立层次合理、布局广泛的检测网络。
5、培育和发展市场体系，加强市场组织和法律建设。

1、农牧业的外部性；
2、农牧业的弱质性和波动性；
3、农牧业基础设施的公共物品性；
4、收入分配的不公平性。