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参考答案:

(1)集权制的优点:能够统一意志,集中力量,统一政令,指挥灵活,便于协调;能够统筹全局,兼顾各方面的利益,计谋长远,利于重点建设。其缺点是:缺乏弹性和应变能力,不易因时因地制宜,不易提高效率,容易束缚下级的主动性;弄的不好容易导致官僚主义和个人专断等弊病。
(2)分权制的优点:分级治事,分级负责,使下级机构富有弹性和灵活性,能够因时因地制宜,增强应变能力,易于发挥下级的主动性,提高效率,增强效益。其缺点是:容易导致自立门户,政令不一,各自为政,产生不顾大局的地方主义和分散主义等弊端。

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