（1）用每个人的税收贡献来购买退休后的收益（社会保险），以抑制人们提前退休的动机。
（2）让每个人自行解决问题，政府只向贫困群体提供社会保险。
（3）政府完全放弃对保险市场的干预，让市场机制取代政府来解决人们的养老问题。
第（1）可提高保险市场效率，但不利于增加社会公平。（2）有助于社会公平，但不利于效率。（3）是一种倒退，必将使保险市场失灵再度出现。