决策形成过程是政治决策分析的一个主要方面，目前关于政治决策分析主要形成了四种模式，即理性决策模式、渐进决策模式、官僚组织模式和信仰体系模式四种。
（1）理性决策模式的主要思想来源是功利主义，“经济人”是其核心概念。它认为，人总是能够通过理性的选择实现目标。
“理性决策模式”的不足表现在三个方面：
①它对于个人决策行为具有很好的解释力，但在团体决策中“理性”不一定得到很好运用；
②在实践中，决策经常在信息不充分或信息不准确的条件下做出，这样就无法对不同行为的受益程度做出比较；
③它强调功利计算，忽视了人的价值观念、信仰和意识形态等因素对于决策的影响。
（2）渐进决策模式
它认为，在实践中，决策由于受到各种因素的限制，决策实际上是一个不断探索的过程。决策者根据先前的政策反馈信息做出适当的调整。在遇到问题的时候，其往往采用逃避策略：回避问题而不是力图解决问题。其局限性主要有以下两点：
①它为主张依靠政策惯性而反对政策创新的人提供了理由，具有保守主义倾向；
②它对革命性政策不具有解释力。
（3）官僚组织模式
“官廉组织模式”实际上是“组织过程”模式和“官僚政治”模式的统称。它关注决策的形成过程，力图揭示决策过程本身对于决策的影响程度。其不足之处有以下两点：
①忽视了来自上层的政治领袖对决策的影响；
②没有充分注意来自决策者外部的经济、政治和意识形态等方面的压力所具有的作用。
（4）信仰体系模式
信仰体系模式强调决策过程中信仰和意识形态的作用，认为人的行为受到信仰和意识形态等观念因素的影响。它认为，信仰或信念体系在共同价值和偏好的基础上把人们聚集在一起，起到了政治黏合剂的作用。当核心信仰体系与现实发生冲突的时候，人们首先会在次级信仰体系和辅助信仰体系层面做出调整。政策的变化可以被理解为持有不同信仰体系的力量之间平衡变化的表现。
上述四种决策形成理论模式从不同角度分析了决策在形成过程中的侧重点，虽然都有其不足之处，但在具体政治实践中，可从以上四个角度考虑，为决策评估奠定基础。