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参考答案:

法约尔的主要理论贡献之一就是管理的十四条原则,其内容如下:
(1)劳动分工。实行劳动的专业化分工可以提高效率。这种分工不仅限于技术工作,也适用于管理工作。但专业化分工要适度,不是分得越细越好。
(2)权力与责任。权力与责任是互相依存互为因果的。权力是指挥以及促使他人服从的力量;责任是随着权力而来的奖惩。法约尔明确区分了职位权力与个人权力,职位权力是由个人职位高低决定,个人权力则是由个人的智慧、知识、品德等个性所决定的。
(3)纪律。法约尔认为,纪律实际上是企业领导人同下属人员之间在服从、勤勉、积极、举止和尊敬方面所达成的一种协议。纪律对企业取得成功具有重要的作用。任何社会组织,其纪律状况在很大程度上取决于领导人的道德状况,不良的纪律来自不良的领导。因此高层领导人和下属一样,必须接受纪律的约束。制定和维护纪律的最有效方法是各级都要有好的执行领导,尽可能有明确而公平的协定,并要合理地执行应有的惩罚。
(4)统一指挥。无论什么时候,一个下属都应接受而且只应接受一个上级的命令。双重命令对于权威、纪律和稳定性都是一种威胁。
(5)统一领导。凡是具有同一目标的全部活动,都应仅有一个领导人和一套计划。统一领导与统一指挥不同,统一指挥是针对下属而言的,统一领导则是针对组织或者活动而言的。
(6)个别利益服从整体利益。个人的私心和缺点常常促使员工将个人利益放在集体利益之上,因此身为领导,必须经常监督又要以身作则,才能缓和两者的矛盾,使其一致起来。
(7)合理的报酬。法约尔认为,薪酬制度应当尽量公平、适度,对工作成绩与工作效率优良者应给予奖励。但是奖励不应超过某一适当的限度,即奖励应以能激起职工的热情为限,否则会出现副作用,或者起不到作用。
(8)适当的集权与分权。提高下属重要性的做法就是分权,降低这种重要性的做法就是集权。就集权本身而言,无所谓好与坏的问题。集权与分权是一个比例问题,对每一个企业都存在一个最优的比例,但这个比例也会随着环境的变化而化。适当的集权程度是由管理者及员工的素质、企业的条件和环境决定的。
(9)跳板原则。企业中存在的等级制度要求各种沟通都应按层次逐渐进行,但这样可能产生信息延误现象,为了解决这个问题,法约尔提出了跳板原则,跳板原则可以允许横向交流,条件是所有当事人同意和通知各自的上级。
(10)秩序。人员和物料应当在恰当的时候处在恰当的位置上。
(11)公平。公平是由善意和公道产生的。善意即领导者应该和蔼地对待下属。公道就是要执行已订立的协定,讲信用。领导者要充分考虑雇员要求平等的愿望,公平地对待他们以及他们的工作。
(12)保持人员稳定。一个人要有效地、熟练地从事某项工作,需要相当长的时间,管理人员的工作更是如此。雇员的高流动率是低效率的,所以,一个成功企业的管理人员必须是稳定的,要尽可能避免人员的流动。不必要的流动是管理不善的结果。
(13)首创精神。首创精神是创立和推行一项计划的动力。除领导人要有首创精神外,还要使全体成员发挥其首创精神,允许雇员发起和实施他们的计划将会调动他们的极大热情。高明的领导人可以牺牲自己的虚荣心来满足下级的虚荣心。
(14)团结精神。全体成员的和谐与团结是企业发展的巨大力量,鼓励团队精神将会在组织中建立起和谐和团结。所以,领导者应尽一切可能,保持和巩固人员的团结,努力在内部建立起和谐与团结的气氛。
在这十四条管理原则中,强调人际关系的有:团结精神、适当的集权与分权、保持人员稳定、首创精神、个别利益服从集体利益、公平;强调生产效率的有:劳动分工、统一指挥、统一领导、纪律、秩序、跳板原则;其余的,权力与责任强调了权责对等;合理的报酬强调了报酬方面。

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