1）自然条件与环境的适宜性。地理位置及工程地质等条件：地形、地下水位、土质承载力大小等情况。生态与环境保护：工业“三废”及噪声等对城市的污染程度，城市用地布局与自然环境的结合情况，生态地区受到的压力等。
2）工程条件的可行性。防洪、防震、人防等工程设施：各方案的用地是否有被洪水淹没的可能，工程方面所采取的措施，以及所需的资金和材料等。市政工程及公用设施：给水、排水、电力、电信、供热、燃气以及其它工程设施的布置是否经济合理，包括水源地和水厂位置的选择、给水和排水管网系统的布置、污水处理及排放方案、高压走廊及其长度等工程设施逐项的比较。
3）城市布局的合理性。城市总体布局：城市用地选择与规划结构是否合理，城市各项主要用地之间是否协调，城市总体布局中的艺术性构思，也应纳入规划结构比较的范围。
4）经济上的可行性及社会成本的比较。城市建设投资及收益：估算各方案的近期造价和总投资及可能的收益情况，综合分析经济上的可行性。社会成本比较：是否符合区域性发展规划和政策要求，市民的接受程度、各方案用地范围和占用耕地情况，需要动迁的户数以及占后对农村的影响。