（1）明确我国公务员流动管理的定位与原则。
（2）培育新型组织文化，营造先进文化环境。
（3）推行组织改造，营造良好组织环境。
（4）完善公务员流动管理的机制。
（5）构建公务员流动激励机制。
（6）完善公务员退出的配套制度。

（1）职务是机关职能的微观载体。
（2）职务具有独立性。
（3）职务是职权与职责的统一。
（4）职务数量具有有限性。

（1）有利于保证干部队伍的高质量。
（2）有利于提高国家机关的工作效率。
（3）有利于推动行政管理的制度化和法制化过程。