行政法的基本原则是贯穿于全部行政法律规范之中的，调整和决定行政主体全部行为的基本准则，是行政法的灵魂。（）

某行政机关干部张某利用出国考察的机会，从国外带回若干违禁的物品，受到海关罚款1000元的行政处罚。其所在单位了解情况后，又给予其撤职行政处分。张某不服，认为处罚、处分太重，便分别以海关和所在行政机关为被告，向法院提起行政诉讼，要求撤销上述处分和处罚。人民法院若受理张某的起诉，应由何级何地法院管辖？为什么？

某行政机关干部张某利用出国考察的机会，从国外带回若干违禁的物品，受到海关罚款1000元的行政处罚。其所在单位了解情况后，又给予其撤职行政处分。张某不服，认为处罚、处分太重，便分别以海关和所在行政机关为被告，向法院提起行政诉讼，要求撤销上述处分和处罚。人民法院应否受理张某的起诉？为什么？

某乡人民政府依据本县人民政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》，分别向村民王某等10人集资人民币100元。王某等人10人均不服乡政府向自己收取集资款100元的行为，向本县人民法院提起诉讼。法院经审理，认为县政府的《决定》违法，因而乡政府向王某等10人收取集资款100元的行为，于法无据，于是判决：
（1）撤销县政府的《决定》；
（2）被告应当在收到判决书之日起10日内全部返还已收取的集资款。

县法院的判决是否正确？为什么？

某乡人民政府依据本县人民政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》，分别向村民王某等10人集资人民币100元。王某等人10人均不服乡政府向自己收取集资款100元的行为，向本县人民法院提起诉讼。法院经审理，认为县政府的《决定》违法，因而乡政府向王某等10人收取集资款100元的行为，于法无据，于是判决：
（1）撤销县政府的《决定》；
（2）被告应当在收到判决书之日起10日内全部返还已收取的集资款。

本案的诉讼参加人有哪些，为什么？