1）用户需求分析： 用户的感觉经常是主观的、不精确的，却是所需的重要信息。直接与用户进行交流，尤为重要。用户群并不能从技术角度描述需求，但可把用户需求归纳为以下几个方面：网络延时与可预测响应时间；可靠性/可用性；伸缩性；高安全性。
2）网络的应用目标： 客户建立网络是为了应用和方便工作与生活。 为了设计出符合用户需求的网络，必须找出哪些服务或功能对用户的工作是重要的，通过用户需求从中得出用户应用类型、数据的大小、网络安全性及可靠性等要求，据此设计出切合用户实际需要的网络系统。
3）地理布局勘察：对建网单位的地理环境和人文布局进行实地勘察是确定网络规模、网络拓扑结构、综合布线系统设计与施工等工作不可或缺的环节。