（1）当需调节控制功能特征时，应进行功能分区；
（2）当需组织景观和游赏特征时，应进行景区划分；
（3）当需确定保护培育特征时，应进行保护区划分；
（4）在大型或复杂的风景区中，可以集中方法协调并用。

（1）严格控制人口规模；
（2）建立合理的居民点体系；
（3）建立统一的行政管理机构；
（4）引导和控制产业发展方向。