（一）政府财政投资应尽力弥补市场配置资源的失效和弱效；
（二）政府财政投资不宜干扰和影响民间投资选择和投资偏好；
（三）政府财政投资要有利于调节国民经济健康、持续、快速运行。

税收豁免是指在一定期间内，对纳税人的某些所得项目或所得来源不予课税，或对其某些活动不列入课税范围等，以豁免其税收负担。