做好城市交通运输的宏观、全面、综合的规划；
由注重交通供给向重视交通需求转变；
实行公交优先战略，缓解城市交通拥挤；
对城市交通的管理体制进行改革，适应快速发展的城市交通；
借助现代化交通管理手段和设备，提高城市交通的管理水平；
制定完备的交通发展政策和法规。建立健全监管体系。

重新审视和调整城市旧有经济结构；
改革与完善市环境管理体制；
改进环境保护制度；
及时调整管理对象；
改进管理手段和方式。

资本条件；
产业结构；
科学技术；
基础设施；
制度环境；
城市治理；
企业管理；
城市文化；
开放程度；
区位因素。