城市旧城改造的主要做法
（1）采用保留、改建、拆建相结合的办法，对旧城区进行综合治理。
（2）以危房、棚户区为重点改造旧居住区。
（3）结合基础设施和其他工程的建设对旧城区进行改造。
（4）调整用地布局，改善旧居住区环境。
（5）与保护历史文化古迹相结合，对旧城区进行改造。
原则：
（1）旧城改造必须与新区建设总体协调、合理布局。
（2）旧城改造要有长期规划，根据实际情况的需要制定分期实施的开发计划。
（3）旧城改造要与基础设施建设相配套。
（4）综合开发，形成投入产出的良性循环。
（5）对有纪念意义的建筑加以保护。
对策：
1.深化土地使用制度与住房制度改革
2.加快城市旧区改造立法步伐，保障改造的顺利进行。
3.加强管理，规划设计先行。
4.继续强化市政基础设施的建设。
5.实现城市土地利用的宏观调控。

1、社会救助
2、社会保障
3、社会福利
4、军人保障
5、补充保障

合理界定城市增长边界。
集约利用城市土地。
充分考虑到城市土地利用的制约条件：自然条件、经济条件、社会经济制度。