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参考答案:

一是建立科学合理的行政监督机制:
(1)、建立和健全行政监督的领导体制;
(2)、保证专业监督部门独立行使职权;
(3)、充实专业监督人员队伍;
(4)、拓展人民监督的方式和途径;
(5)、强化国家公务员的公仆意识。
二是健全行政监督法制:
(1)、加快行政监督方面的立法;
(2)、健全监督保障制度和行政诉讼制度;
(3)、保障监督主体的合法性。

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