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参考答案:

一法律、法规、规章产生于不同主体、不同方面,如果没有统一的规格和标准,就会滋生混乱、矛盾、相互脱节和其他弊病,并由此影响法的体系的和谐一致和整个法制的统一和尊严,使人无所适从,给法的实行造成困难。实现规范性法律文件的规范化,有助于消除或防止这些弊病,有利于整个法的形式和法的体系的和谐统一,对立法的科学化和良法的产生,对整个法制的协调发展和法的实行,有重要意义。
为实现法的形式的规范化,应当坚持:
第一,不同种类和层级的规范性法律文件,只能由不同的或相应的国家机关依照法定权限和程序予以制定;
第二,不同种类和层级的规范性法律文件的法律地位、效力等级和相互关系应当有明确规定;
第三,不同种类和层级的规范性法律文件应当有各自的专有名称;
第四,规范性法律文件应当有统一的表达方式,文字应当简练明确,法律术语应当严谨、统一。为有效实现这些要求,应当以法律、法规的形式,将这些要求法定化。

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