第一种观点是实证分析法学派的观点，第二种观点是自然法学派的观点。实证分析法学派认为，法是国家主权者的命令，法与道德没有必然联系，坚持通过逻辑推理寻求法律结论，反对对法律进行道德上的价值评判，这种坚持法律之内观点的理论强调的是法的安全性、体系性和逻辑性，认为“恶法亦法”。而自然法学派则认为，法律必须具有道德的内容和体现道德要求，只有良法才是法，才具有法的品质，而“恶法不是法”，强调法律的合理性和合法性。