法律效力与法律实效是两个既有区别又有联系的概念。
第一，法律效力指法律具有的约束力和保护力，属于“应然”范畴；法律实效是指具有法律效力的法律的实际实施状态，属于“实然”范畴。（1分）
第二，法律效力一般强调形式有效性，即法律只要满足由有权国家机关依照法定程序制定或认可，即获得约束力和保护力；法律实效一般侧重实质有效性，即法律只有在实践中部分或全部被遵守、执行、适用，才是有实效的。（1分）
第三，法律效力是证成法律存在的必要条件；法律实效是对有法律效力的法律实施以及实现状况的一个评价指标。（1分）没有法律效力的“法”就谈不到法律实效问题；但具有法律效力的法在实践中也不一定都有实效。（2分）

法律与平等的一般关系。（4分）
法律将平等权利化。（5分）
法律为平等提供统一标准。（3分）
法律保护被确认的平等。（3分）

第一，礼法文化；第二，德治传统；第三，重刑轻民、诸法合体；第四，政法合一。