1）道路平面位置应按城市总体规划网布设；
2）道路平面线形设计应与地形、地质、水文等结合起来进行，并符合各类各级道路的技术指标；
3）道路平面设计应处理好直线与平曲线的衔接，合理地设置缓和曲线、超高、加宽等，合理地确定行车视距并予以适当的保证措施；
4）应根据道路类别、等级，合理地设置交叉口等；
5）平面线性标准需分期实施时，应满足近期使用要求，兼顾远期发展，使远期工程尽可能减少对前期工程的废弃。

1）交通设施功能；
2）公用空间功能；
3）防灾救灾功能；
4）形成城市平面结构功能。

1）满足城市道路交通运输要求；
2）满足城市用地布局要求；
3）满足各种市政工程管线布置的要求。