甲省A市B县为2012年9月份新成立的行政县，尚未成立烟草专卖局（营销部）。9月5日，在B县开办超市的王某（A市E县人）想从事烟草制品零售业务，打算申请新办一个烟草专卖零售许可证。受理申请的烟草专卖局经过初步审查，认为王某不符合有关条件，决定不予许可，于是在申请的第五天电话告知了王某。王某不服，遂提出了行政许可复议。根据上级机关复议决定，受理申请的烟草专卖局批准了王某的申请，并颁发了烟草专卖零售许可证，许可证有效期为2012年9月30日至2013年9月30日。10月8日，王某因私需要歇业，向烟草专卖局提出了歇业申请。受理王某申请的烟草专卖局，应当在做出许可决定书之日起十五日内向王某颁发、送达烟草专卖零售许可证正副本。

甲省A市B县为2012年9月份新成立的行政县，尚未成立烟草专卖局（营销部）。9月5日，在B县开办超市的王某（A市E县人）想从事烟草制品零售业务，打算申请新办一个烟草专卖零售许可证。受理申请的烟草专卖局经过初步审查，认为王某不符合有关条件，决定不予许可，于是在申请的第五天电话告知了王某。王某不服，遂提出了行政许可复议。根据上级机关复议决定，受理申请的烟草专卖局批准了王某的申请，并颁发了烟草专卖零售许可证，许可证有效期为2012年9月30日至2013年9月30日。10月8日，王某因私需要歇业，向烟草专卖局提出了歇业申请。王某不能以自己的名义申请办理烟草专卖批发企业许可证。

甲省A市B县为2012年9月份新成立的行政县，尚未成立烟草专卖局（营销部）。9月5日，在B县开办超市的王某（A市E县人）想从事烟草制品零售业务，打算申请新办一个烟草专卖零售许可证。受理申请的烟草专卖局经过初步审查，认为王某不符合有关条件，决定不予许可，于是在申请的第五天电话告知了王某。王某不服，遂提出了行政许可复议。根据上级机关复议决定，受理申请的烟草专卖局批准了王某的申请，并颁发了烟草专卖零售许可证，许可证有效期为2012年9月30日至2013年9月30日。10月8日，王某因私需要歇业，向烟草专卖局提出了歇业申请。受理申请的烟草专卖局可以电话告知王某不予许可决定。

2009年9月18日，A县烟草专卖局根据举报，对该县城区个体卷烟经营户李某经营场所进行了突击检查，查获涉嫌违法经营的国产真品卷烟100条。9月28日，该县烟草专卖局依法对李某作出了行政处罚；9月30日，该局将行政处罚决定书直接送达了当事人李某。

如果要你制作一份该案的行政处罚决定书，应当载明哪些事项？

2009年9月18日，A县烟草专卖局根据举报，对该县城区个体卷烟经营户李某经营场所进行了突击检查，查获涉嫌违法经营的国产真品卷烟100条。9月28日，该县烟草专卖局依法对李某作出了行政处罚；9月30日，该局将行政处罚决定书直接送达了当事人李某。

假设A县烟草专卖局在听取当事人陈述申辩时，采纳了当事人申辩意见，改变了行政处罚的事实认定或处罚意见，不必再告知当事人。