某汽车零件制造厂的赵副厂长，分管生产。一个月前，他为了搞好生产，掌握第一手资料，就去第 一车间甲班蹲点调查。一个星期后，他发现工人劳动积极性不高，主要原因是奖金太低，所以每天产量最多的工人生产20几只零件，少的生产10几只。 赵副厂长和厂长等负责人商量后，决定搞个定额奖励试点。每人每天以生产20零件为标准，超过部分每生产一只奖励0.5元。这样，全班23名工人都超额完成任务，最少每天生产29只，最多的每天生产42只。这样一来，第一车间工人的奖金额大大超过了工资，使得其他车间的工人十分不满。 于是，赵副厂长又不得不修改了奖励标准，每天超过30只后，每生产一只才奖励0.5元，这样一来，全班平均生产每天只维持在33只左右，最多的不超过35只。工人们并没有尽全力生产，离下班还有一个半小时左右，只要30只任务完成了，他们就开始休息了。赵副厂长十分生气，开会批评工人。引起了工人的强烈不满，生产效率更加下降，只维持在30只左右。

请为该工厂设计一个奖金制度。

某汽车零件制造厂的赵副厂长，分管生产。一个月前，他为了搞好生产，掌握第一手资料，就去第 一车间甲班蹲点调查。一个星期后，他发现工人劳动积极性不高，主要原因是奖金太低，所以每天产量最多的工人生产20几只零件，少的生产10几只。 赵副厂长和厂长等负责人商量后，决定搞个定额奖励试点。每人每天以生产20零件为标准，超过部分每生产一只奖励0.5元。这样，全班23名工人都超额完成任务，最少每天生产29只，最多的每天生产42只。这样一来，第一车间工人的奖金额大大超过了工资，使得其他车间的工人十分不满。 于是，赵副厂长又不得不修改了奖励标准，每天超过30只后，每生产一只才奖励0.5元，这样一来，全班平均生产每天只维持在33只左右，最多的不超过35只。工人们并没有尽全力生产，离下班还有一个半小时左右，只要30只任务完成了，他们就开始休息了。赵副厂长十分生气，开会批评工人。引起了工人的强烈不满，生产效率更加下降，只维持在30只左右。赵副厂长在提高工人的劳动积极性的时候有何不妥之处？

北斗公司刘总经理在一次职业培训中学习到很多目标管理的内容。他对于这种理论逻辑上的简单清晰及其预期的收益印象非常深刻。因此，他决定在公司内部实施这种管理方法。首先他需要为公司的各部门制定工作目标。刘总认为：由于各部门的目标决定了整个公司的业绩，因此应该由他本人为他们确定较高目标。确定了目标后，他就把目标下发给各个部门的负责人，要求他们如期完成，并口头说明在计完成后要按照目标的要求进行考核和奖惩。但是他没有想到的是中层经理在收到任务书的第二天，就集体上书表示无法接受这些目标，致使目标管理方案无法顺利实施。刘总感到很困惑。他应该如何更好地实施目标管理？

北斗公司刘总经理在一次职业培训中学习到很多目标管理的内容。他对于这种理论逻辑上的简单清晰及其预期的收益印象非常深刻。因此，他决定在公司内部实施这种管理方法。首先他需要为公司的各部门制定工作目标。刘总认为：由于各部门的目标决定了整个公司的业绩，因此应该由他本人为他们确定较高目标。确定了目标后，他就把目标下发给各个部门的负责人，要求他们如期完成，并口头说明在计完成后要按照目标的要求进行考核和奖惩。但是他没有想到的是中层经理在收到任务书的第二天，就集体上书表示无法接受这些目标，致使目标管理方案无法顺利实施。刘总感到很困惑。

根据目标管理的基本思想和目标管理实施的过程，分析刘总的做法存在哪些问题？

北斗公司刘总经理在一次职业培训中学习到很多目标管理的内容。他对于这种理论逻辑上的简单清晰及其预期的收益印象非常深刻。因此，他决定在公司内部实施这种管理方法。首先他需要为公司的各部门制定工作目标。刘总认为：由于各部门的目标决定了整个公司的业绩，因此应该由他本人为他们确定较高目标。确定了目标后，他就把目标下发给各个部门的负责人，要求他们如期完成，并口头说明在计完成后要按照目标的要求进行考核和奖惩。但是他没有想到的是中层经理在收到任务书的第二天，就集体上书表示无法接受这些目标，致使目标管理方案无法顺利实施。刘总感到很困惑。目标管理有哪些基本特点？