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PPP模式强调要在项目运营期引入专业的管理理念和经营方法,实现“让专业的人做专业的事”,提高公共服务的效率。
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对
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《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(国家发改委2015年第25号令)仅适用于授予境内法人特许经营权的情形。
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PPP项目社会资本方可以通过施工总承包等方式将完工风险转移给更为专业的工程保险机构。
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对于使用者付费类PPP制度设计的核心是通过收费制度及价格形成机制的改革,建立政府付费型项目回报机制。
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财政部规定要严格按照《政府采购法》要求,采取竞争性招标方式,引入信誉好.有实力的运营商参与示范项目建设和运营。
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《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》(国办发〔2015〕42号)要求政府和社会资本合作模式应采取竞争性方式择优选择社会资本。
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对
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无论是使用者付费类PPP项目,还是政府付费类PPP项目,都强调加大政府财政资金对PPP项目投资的介入力度。
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英国习惯于将PPP和PFI两个概念等同使用,即通常将PPP视为政府付费类购买公共服务PFI模式,并强调要纳入政府采购的范畴进行管理。
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对
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推广应用PPP模式的根本目的是改善公共服务的供给方式。
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对
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BOT和PPP都是基础设施引入社会资本融资项目的具体运作模式,BOT项目本质上就是PPP项目。
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PPP不应该成为政府向纳税人进行“二次收费”的理由。
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对
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