作为一个发展中国家，中国产业布局优化是完成现代工业化战略任务的重要环节。现代产业发展和国际经验证明，集群化是优化产业布局的一种新方向。
参照产业布局相关理论和产业集群发展新要求，中国产业布局集群化应该遵循以下基本原则：发挥比较优势的原则、突出生态效率的原则、追求有序的均衡协调发展原则、培育新区位因素的原则。
根据我国产业结构升级的目标和创新对提升产业竞争力重要性，应注重发展创新型产业集群。针对产业集群政策的功能目标，以及中国产业集群发展现状，促进产业集群发展需要多层面的政策措施相互配合。其中，加强公共服务平台建设和促进创新是最为重要的两个方面。