一是已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。
二是已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但又类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，商定或确定变更工作的单价。
三是已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则’商定或确定变更工作的单价。

招标人把承包商的报价作为主要标准来选择中标者，报价是工作投标的核心问题。