（1）依据法律法规和上级对口部门“三定”规定，在现有职能的基础上，梳理应当取消、划出、移交和划入、增加的职能。
（2）部门主要职责的表述应当全面、具体、清晰、准确，明确部门负责的主要事项，内设机构职责要严格限定在部门职责范围内。
（3）部门主要职责、行政审批事项和新增职责，要有法律法规依据，不能随意扩大和延伸。
（4）尽可能减少和避免部门职能交叉重叠，确需过个部门共同管理的，要明确主办和协办关系，明确各自职责任务，建立部门协商制度。