1.定义工程目标和工程实施各种文件，如设计图纸、规范、各种计划、合同、施工方案、供应方案，都应作相应的修改和变更；
2.引起项目组织责任的变化和组织争执；
3.有些工程变更还会引起已完工程的返工，现场工程施工的停滞，施工秩序打乱，已购材料的损失等。

1.项目可用的总资源限制；
2.合理的专业和技术级配；
3.各个工序人数安排比例合理；
4.保证每人一定的工作面。

1.项目系统目标文件；
2.项目的工程技术设计文件；
3.实施方案和计划文件；
4.工作包说明。