非自动进口许可制度适用于对配额及其他限制性措施进行管理。非自动许可不得对进口产生额外的限制或扭曲，也不得造成更大的行政负担。实施制度时，要遵守以下规定：
（一） 保证许可证管理的透明度；
（二） 及时、公正地实施许可程序；
（三） 合理分配许可证；
（四） 对误差采取补偿措施。

非关税措施需要存在，非关税措施协议促进非关税的合理化，帮助争端的解决，以不构成对国际贸易的障碍，促进国际贸易的进行。