正确处理积累和消费的比例关系，总的说来必须坚持“统筹兼顾，全面安排”的方针，要求遵循以下基本原则：
（1）必须在生产发展和国民收入增长的基础上，兼顾积累与消费，使积累基金要能保证进行扩大再生产的需要，消费基金要能保证劳动者物质文化生活水平提高的需要。
（2）积累基金和消费基金的比例，必须同国民收入中的生产资料和消费资料的比例相适应。
（3）正确安排积累基金内部的生产性积累和非生产性积累的关系。
（4）正确安排消费基金中社会消费基金和个人消费基金的比例。
（5）确定合理的积累率，讲求积累基金的经济效益。

（1）经济调控手段
（2）法律调控手段
（3）计划调控手段
（4）行政调控手段