（1）被认定的无主财产，以有形财产为限，无形财产或者精神财富，不属于认定无主财产的范围之内。
（2）财产所有人确已消失或者不知谁是财产所有人的，权利的归属悬而未决，需要从法律上解决权利的归属问题。
（3）财产的所有人不明或失去所有人的状态须持续一定期间，不满法定期间的，即使所有人已消失或不明的，不能申请认定为无主财产。
（4）须由申请人提出书面申请，人民法院审理认定。
（5）认定财产无主的案件，由财产所在地的基层人民法院管辖。

（1）以自己的名义进行诉讼。
（2）民事权利义务发生争执。
（3）能够引起民事诉讼程序发生、变更或消灭。

（1）债务人不能清偿到期债务。
（2）债务人对第三人享有到期债权。
（3）申请执行人或债务人提出申请。