（1）保护当事人行使诉讼权利。
（2）保证人民法院正确、合法并及时审理民事案件，解决民事纠纷。
（3）确认权利义务关系，制裁民事违法行为，保护民事合法行为，实现当事人的合法权益。
（4）教育公民自觉遵守法律。

（1）债务人不能清偿到期债务。
（2）债务人对第三人享有到期债权。
（3）申请执行人或债务人提出申请。

①程序发生的基础不同；
②当事人提起诉讼程序的理由不同；
③两个审级所作裁判的效力不同。