1.经国务院新闻出版部门确认的中华人民共和国境内的国有书刊发行的独立法人单位；
2.能够严格遵守国家有关出版发行的法律、法规和有关规定，有良好的社会信誉，年检合格，近三年内未受到新闻出版方面的行政处罚；
3.有三年以上书刊发行经验，在发行工作中有良好的业绩，连续三年没有亏损记录；
4.注册资金原则上在1000万元以上，具有中小学教材征订、储备、调剂、零售及结算能力，有配套的发行网络；
5.有健全的组织机构、管理规章制度和与承担中小学教材发行相适应的业务人员。