（1）中央权力高度集中，往往顾及不到地方的特点，很难对地方的变化作出及时的反应；
（2）制度过于僵硬，用一种单一的标准来衡量和管理全国各级各类的教育事业，不适应当地经济、社会发展的需求，同时地方上的合理化建议也不被重视和采纳，限制了地方的积极性。