美国国会的立法程序如下：
（1）提出议案；（2）委员会审议；（3）全院辩论和表决；（4）两院协商；（5）总统签署。

1、任命官吏权；
2、外交上的权限；
3、国防和军事上的权限；
4、立法上的权限，包括劝告权、否决权和为人立法权。

（1）征税
（2）借款
（3）设立银行和公司
（4）设立法院
（5）制定和实施法律
（6）为公共目的而征用财产
（7）举办公共福利