一、紧迫性
①传统的街道党建已不适应社区管理工作提出的新要求。
②“条块分割”使基层党组织在社区建设中难以形成联动合力。
③完全依靠行政建制设置基层党组织的方式已经明显不适应新的形势。
二、重要性
①加强和改进社区党建工作，是社会主义市场经常发展的需要。
②加强和改进社区党建工作，是巩固党的执政基础，扩大党的工作覆盖面的需要。
③加强和改进社区党建工作，是密切党同人民群众血肉联系的需要。
④加强和改进社区党建工作，是推进基层民主政治建设，维护社会稳定的需要。

（1）社区矫正有利于弥补监禁矫正的缺陷
（2）社区矫正有利于矫正对象的顺利回归社会
（3）社区矫正有利于维护社会的稳定

（1）任务目标和过程目标
（2）正式目标和操作目标
（3）显性目标和隐性目标