（1）在行政机构方面，加强变法的决策，撤去闲散重叠的衙门。如光绪任命杨锐、刘光第等为军机章京，加强决策力量，裁撤了詹事府、通政司等旧衙门。
（2）在人事行政方面，改革保举人才条件，废除八股，改试策论。
（3）在行政运作方面，提倡上书言事，严格办事规程。如允许大小臣民上书言事。