1、内容要符合有关法律和政策；
2、态度要鲜明；
3、文字要简炼，结构要严谨，中心要突出，语气要肯定。
4、发文机关要合乎要求。

1、要熟悉党和国家的方针，政策及有关法规，规定；
2、要了解实际情况；
3、要遵循各项行文规则。

1、颁布法规，传达指示；
2、反映情况，请示工作；
3、联系工作，商洽公务；
4、宣传教育；
5、依据凭证。

1、法宝性；
2、政策性；
3、实用性；
4、时效性；
5、规范性。

1、主旨单一，集中，明确；
2、材料多样，真实，有力；
3、结构合理，谨严，固定；
4、语言准确，简明，平易，庄重。