收入和支出，是行政单位财务活动的基本形式。行政单位的资金运动，是一种单向直线式运动，有别于企业资金的循环周转式运动。收入和支出的关系是：收入是支出的前提，没有收入，就不可能产生支出；支出是收入的继续，组织收入是为了满足支出的需要。行政单位不要求收大于支的差额越大越好，而认为收支基本平衡，略有结余，是最理想的状态。