第一，在这个时期，大众传媒的迅猛发展以及国家、政党等对传播媒介的空前利用使人们普遍认为大众传播具有极大的影响力；
第二，对第一次世界大战宣传技巧的研究，把宣传看成了左右战局进展的唯一决定因素，把宣传的作用夸大到了不恰当的程度；
第三，这个时期是本能心理学盛行的时期，这种理论认为人的行为受到本能的“刺激-反应”机制的主导；
第四，这一时期的社会学家认为，现代社会生活破坏了传统社会中的等级秩序和密切的社会联系，使社会成员变成了均质的、分散的、孤立的“原子”，使香他们在任何有组织的说服或宣传活动面前都处于孤立无援、十分脆弱的状态。