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黑龙江某县土地肥沃,是全国有名的产粮县,由于农产品价格一直低迷不前,虽然粮食产量有所提高,但该县依旧摘不下“贫困县”的帽子,为了改变这种贫穷落后的状况,实现农民增收,财政增长的目标,该县政府广泛听取各方面的意见,形成了下列四种政策方案。
(1)全县继续种植粮食作物,但可以通过科学种田来提高产量。
(2)全部种草代替种粮,全力发展黄牛、兔子等养殖业。
(3)全部土地用来种植蔬菜,尤其要重视大棚蔬菜种植。
(4)一部分土地种粮,一部分土地种草,另一部分土地种蔬菜。

参考答案:

方案(4)是最优方案。
政策方案评估择优应遵循的基本标准有:
(1)有利于元政策的实现;
(2)能最大限度地实现政策目标;
(3)消耗的政策资源尽可能少;
(4)实现政策目标的风险程度尽可能小;
(5)政策实施的副作用尽可能小等。
根据以上标准,
方案(1)几乎不能实现政策目标,因为虽然粮食产品产量会有所增长,但涨幅毕竟有限,对农民脱贫没有实质性影响。
方案(2)和方案(3)具有一定的片面性,而且风险程度和副作用都较大;消耗的政策资源也可能较多,相比较之下,
方案(4)把地区优势与经济增长点结合起来,风险程度低,副作用小,有利于政策目标的实现。因此是最佳选择。

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