行政文化是社会文化在政府行政活动中表现出来的一种特殊的文化形式，它与政府行政活动没有直接关系。

政府内部公共关系的构成包括政府与政党、政府与人大、政府与政协、政府与企业事业单位、政府与社会团体之间的关系等。

政府外部公共关系的构成包括政府机构与政府公职人员之间的关系、政府上下级关系、同级部门之间的关系。

政府是由国家权力机关产生的，它的一切权力都是代表人民意志的国家权力机关授予的，政府必须向人大负责并报告工作。

从政府内部公共关系的组织与公众来看，公共关系学意义上的组织和公众的界限不明显，组织既是公共关系主体，又是公共关系客体，是公众。同时，政府内部公共关系具有全员公共关系的性质。

以采集信息、舆论调查、民意测验为主，目的是通过掌握信息和舆论情况，为政府组织的管理决策提供参考，是征询型政府公共关系。

政府公共关系调查是政府公共关系活动的起点，又贯穿于政府公共关系活动的全过程，是公共关系工作的四个基本环节之一。

政府公共关系策划，是指社会组织根据某种需要，运用科学合理的方法，为准确地收集有关信息而进行的专项活动。

政府公共关系调查是指政府机构和政府公共关系人员为了实现塑造政府形象这一基本目标，在调查研究的基础上，根据确定的需要解决的政府公共关系问题和宏微观的条件，谋划设计出相应的政府公共关系战略，并制定出最优行动方案的过程。

全员公关，就是说要使政府的全体公务员都来关心、重视并自觉地投人到政府公共关系工作中去，共同为树立政府良好的声誉和形象而奋发努力。