（一）农业自身原因引起差距拉大。
1、农业结构不合理，农民增收困难；
2、农村中非农产业不发达，农民收入增长缓慢；
3、农村剩余劳动力涌现，造成农民收入低且增长缓慢；
4、农民负担重；。
（二）城乡收入差异的深层原因。
1、国家政策及体制因素；
2、落后的二元结构；
3、农业财政投入的有限和农村金融制度安排的缺陷；
4、乡镇企业和非农产业的收入已成为农民收入增加的重要来源；
5、第三产业发展不充分和农民自身素质有限；
6、城镇化水平低；
7、农民负担重；
8、加入WTO的冲击。