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参考答案:

(1)效益形成受自然因素影响,从而风险性大。农业生产过程受自然条件尤其是气候因素影响较大,特别是在现阶段,我国农业基础还比较薄弱、物质技术装备还比较差的情况下更是如此。一般来说,自然条件好的年份,土地肥力高的地区农业产出就多,产品成本也就较低,相对的农业的经营效益就比较好;而自然条件差的年份、土地肥力低的地区农产出就少,产品成本也就较高,相对的农业经营效益就比较差。所以考核农业的经营成果即效益形成时,必须考虑自然因素还有地理位置等的差别对农业经营效益的影响。
(2)效益形成周期长,产品种类复杂。由于农业生产的周期长,少则几月,多则几年,其效益形成一般也是要在一个农业生产周期结束时才能完成。农业基建投资如水利设施、土地平整、改良土壤等投资,其效益可以维持多年;农业中像林果业生产,效益形成要多年;另外农作物生产中又有不同的耕作方式,农作物的生产同时与劳动时间的不一致等,都造成农业效益形成显示出一定的复杂性。
(3)农业生产对市场反应慢,适应性差。价格是市场供求关系的集中反映,是农民调整生产结构的重要信号,但由于农产品生产周期长,受自然条件影响大,所以在调整结构上总显得滞后性比较强,对市场变化的适应能力很弱。这一特点是与工业生产最明显的差别,工业生产受自然条件影响小,只要价格合算,企业又具备生产条件,就可以随时转产,很快适应市场需求。这个特点也是导致农业效益低下的一个方面。
(4)效益项目繁杂、分散。与工业生产相比,农业生产常常是一业为主,多种经营,植物、动物、徽生物等生产相互结合。改革开放以后,更是农林牧渔多业并举,而且在其效益形成过程中,有的生产项目投资见效比较慢,像林果业在投资相当长的时间内才能显出效果,因此其效益形成时间长;有的生产项目投资见效比较快,像一些农产品加工业,甚至当年就可以见效。这就造成生产效益的形成既分散,又复杂。

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