地表水资源可利用量时指在经济合理技术可能不满足河道内用水（包括水利发电、航运、渔业等国民经济各部门用水和生态环境用水等）并顾及下游用水的前提下通过蓄、引、提等地表水工程措施可能控制利用的河道外一次性最大水量。
地下水开采量是指在经济合理技术可能且不发生因开采地下水而造成地下水位持续下降、水质恶化、海水入侵、地面沉降等水环境问题和已对生态造成不良影响的情况下，允许从含水层中取出的最大水量。